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JuraForum.deUrteileOVG-BERLIN-BRANDENBURGUrteil vom 12.05.2005, Aktenzeichen: OVG 12 A 28.05 



OVG-BERLIN-BRANDENBURG – Aktenzeichen: OVG 12 A 28.05

Urteil vom 12.05.2005


Leitsatz:Die gemeinsame Landesplanung von Berlin und Brandenburg lässt die Ansiedlung von großflächigen Einzelhandelsbetrieben und sonstigen Einrichtungen der privaten Versorgung von überörtlicher Bedeutung in Orten ohne jede zentralörtliche Funktion nicht zu (§ 16 Abs. 6 Satz 1 des gemeinsamen Landesentwicklungsprogramms). Dies gilt auch für Factory Outlet Center.

Die Beschränkung solcher Vorhaben auf zentrale Orte durch ein Raumordnungsziel gerät nicht in Konflikt mit der Garantie der kommunalen Selbstverwaltung.
Rechtsgebiete:GG, BauGB, ROG, BauNVO, Landesplanungsgesetz Brandenburg, Landesplanungsvertrag, Landesentwicklungsprogramm, gemeinsamer Landesentwicklungsplan, Landesentwicklungsplan Brandenburg I, Regionalplan I Prignitz-Oberhavel
Vorschriften:GG Art. 12 Abs. 1, GG Art. 28 Abs. 2, BauGB § 1 Abs. 4, BauGB § 2 Abs. 2 Satz 2, BauGB § 214 Abs. 3, BauGB § 233, BauGB § 244, BauGB a. F. § 2 Abs. 2, ROG § 2 Abs. 2 Ziff. 2, ROG § 4 Abs. 2, BauNVO § 11 Abs. 3, Landesplanungsgesetz Brandenburg a.F. § 4 Ziff. 8, Landesplanungsgesetz Brandenburg a.F. § 5, Landesplanungsvertrag a.F. Art. 1, Landesplanungsvertrag a.F. Art. 2, Landesplanungsvertrag a.F. Art. 9 Abs. 1, Landesplanungsvertrag a.F. Art. 9 Abs. 2, Landesplanungsvertrag a.F. Art. 10, Landesentwicklungsprogramm § 9, Landesentwicklungsprogramm § 16 Abs. 6, gemeinsamer Landesentwicklungsplan engerer Verflechtungsraum Z 1.0.8, Landesentwicklungsplan Brandenburg I Zentralörtliche Gliederung Teil I.2, Regionalplan I Prignitz-Oberhavel Zentrale Orte/ Gemeindefunktionen,
Stichworte:Normenkontrolle, Bebauungsplan, Factory Outlet Center (F.O.C.), Antragsbefugnis der Nachbargemeinde, interkommunales Abstimmungsgebot, Vermutungsregel bei großflächigem Einzelhandel, Rechtsschutzbedürfnis, Übertragung der Landesplanung auf eine gemeinsame Planungsbehörde, Anpassungspflicht bei Zielen der Raumordnung, Ausschluss von Kleingemeinden von der Planung großflächiger Einzelhandelsbetriebe, Prinzip der zentralörtlichen Gliederung, Kongruenzgebot, Konzentrationsgebot, Beeinträchtigungsverbot, Besonderheiten eines F.O.C., Sortimentbeschränkung, Planungshoheit der Gemeinde, Garantie der kommunalen Selbstverwaltung, Berufsfreiheit, Grundsätze der Raumordnung, Abwägungsdefizit,

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