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JuraForum.deUrteileBAYERISCHER-VGHUrteil vom 22.11.2006, Aktenzeichen: 8 BV 05.1918 



BAYERISCHER-VGH – Aktenzeichen: 8 BV 05.1918

Urteil vom 22.11.2006


Leitsatz:1. Im Recht der Sondernutzungsgebühren nach Art. 18 ff. BayStrWG ist die Heranziehung eines einzelnen Wohnungseigentümers als Gesamtschuldner für eine die Wohnanlage betreffende Sondernutzung unzulässig. Gebührenschuldner ist vielmehr im Anschluss an die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs zur Teilrechtsfähigkeit der Wohnungseigentümergemeinschaft (Beschluss vom 2.6.2005 - V ZB 32/05) die Gemeinschaft selbst.

2. Eine Satzungsbestimmung, die für nicht gesondert geregelte Sondernutzungstatbestände die entsprechende Anwendung solcher geregelter Tatbestände anordnet, welche den nicht geregelten Tatbeständen am ähnlichsten sind, verstößt gegen den Grundsatz der Tatbestandsmäßigkeit der Abgabeschuld und ist nichtig.

3. Die Erhebung von Sondernutzungsgebühren setzt nicht voraus, dass für die Sondernutzung eine Erlaubnis erteilt ist.

4. Bei Sondernutzungen für die Inanspruchnahme des Luftraums über öffentlichen Straßen außerhalb des Verkehrsraums (z.B. Balkon) ist die Gebührenschuld grundsätzlich nur nach dem wirtschaftlichen Interesse des Gebührenschuldners zu bemessen. Dieses darf in entsprechender Anwendung von § 905 BGB nur bis zu der Grenze herangezogen werden, innerhalb der der Träger der Straßenbaulast noch ein Interesse am Ausschluss von Einwirkungen auf den Luftraum über der Straße hat.
5. Zur Anwendung des Grundsatzes der Verwirkung bei Sondernutzungsgebühren.
Rechtsgebiete:GG, BV, BayStrWG, BauGB, KAG, AO, BGB, WEG
Vorschriften:GG Art. 2 Abs. 1, BV Art. 11 Abs. 2, BV Art. 101, BayStrWG Art. 2 Nr. 2, BayStrWG Art. 18 Abs. 1, BayStrWG Art. 18 Abs. 2a, BayStrWG Art. 22, BayStrWG Art. 22a, BauGB § 134 Abs. 1 Satz 4, KAG Art. 2 Abs. 1, KAG Art. 5, KAG Art. 8, KAG Art. 10, KAG Art. 13, AO § 38, AO § 44, AO § 119, AO § 157, AO § 169 Abs. 2 Satz 1, BGB § 905, WEG § 5 Abs. 1, WEG § 5 Abs. 2,
Stichworte:Sondernutzung, materiell bürgerlich-rechtliche Sondernutzung in öffentlich-rechtlichem Gewand, Ermächtigungsgrundlage für Sondernutzungsgebührensatzungen, Verhältnis zum Kommunalabgabengesetz, gesamtschuldnerische Haftung für Sondernutzungsgebühren bei Wohnungseigentümergemeinschaften (verneint), Grundsatz der Tatbestandsmäßigkeit der Abgabeschuld im Sondernutzungsgebührenrecht, Gebührenmaßstäbe, Abstufung von Sondernutzungsgebühren, Bestimmtheit von Gebührenbescheiden, Verwirkung, Vertrauensschutz bei langjähriger Nichterhebung von Sondernutzungsgebühren (verneint),
Verfahrensgang:VG München M 10 K 04.4087 vom 12.05.2005

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