[Brati]

Grundsätzlich ist eine Gebietskörperschaft ja eher grundrechtsverpflichtet- würde ich mal sagen.
Bei solchen Einrichtungen schwirrt bei mir aber diese "2 Stufen Theorie" im Kopf herum. Hiernach kann ja die öffentl. Einrichtung auch privatrechtlich organisiert sein. Wenn dem so ist, spräche das nat. auf eine grundrechtsberechtigung.