Frage bzgl. angefochtener Maßnahme bei VB

[Aleph]

Hallo,
angenommen, einem Schüler würde von der Schulleitung unter Berufung auf die Schulordnung untersagt, dass Gebete auf dem Schulflur nicht gestattet seien und daher zu unterlassen haben, der Schüler erfolglos den Rechtsweg beschreitet und schließlich Verfassungsbeschwerde erhebt - ist die angefochtene Maßnahme dann die Anweisung der Schulleitung oder die Schulordnung, auf welche sich die Anweisung stützt?
Meiner Ansicht nach würde ja schon die Schulordnung insofern gegen das Wesentlichkeitsprinzip verstoßen, als dass ein Grundrechtseingriff à la "keine Gebete in der Schule" eben _nicht_ durch die Verwaltung beschlossen werden dürfen.

MfG Aleph