Haustiere auf der Durchreise in europäischen Ländern im rechtsfreien Raum?

[renna]

Folgenden möglichen Sachverhalt möchte ich zur Diskussion stellen:

Ein LKW mit Hunden aus einem europäischen Land (A), wo ein massives Streunerproblem besteht, hat als Ziel das europäische Land (C), wo kein Streunerproblem besteht und wo diverse Familien auf diese Hunde warten. Eine angesehene Tierschutzorganisation hat den Transport und die Vermittlung der Hunde organisiert. Der LKW passiert auf der Reise ein anderes europäisches Land (B), wo auch eine Pause zum Wohle der Hunde gemacht wird.
Da tauchen Helfer einer Tierschutzorganisation des Landes B auf und wollen den weiteren Transport der Hunde verhindern. Die Polizei und Veterinärmediziner kommen zur Begutachtung der Tiere und des Transports; sie haben nichts zu beanstanden und geben die Fahrt frei. Die Helfer der genannten Tierschutzorganisation des Landes B jedoch konfiszieren die Hunde und verteilen sie auf Tierheime in der Umgebung. Als Grund geben sie an, die Hunde vor Versuchslaboren zu retten. Sie haben keinerlei Anhaltspunkte oder Beweise. Aber die Hunde, die Fahrer des LKW und die wartenden Tierfreunde im Land C sind dagegen machtlos.
Für das natürliche Rechtsempfinden wäre eine solche Situation großes Unrecht.
Wie aber sieht der Sachverhalt rein juristisch aus?